以党建引领汇聚振兴伟力 锻造新时代农业强国建设先锋队

近日，中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，明确提出“深入推进抓党建促乡村全面振兴”，为新时代“三农”工作锚定了政治航向、注入了强劲动能。建设农业强国，根基在乡村，关键在组织，核心在队伍。各级党组织要牢牢把握党建引领这一根本，以建强农村基层党组织为“主阵地”，以锻造高素质“三农”干部人才队伍为“突破口”，将党的政治优势、组织优势转化为推进乡村全面振兴的制胜优势，为农业强国建设提供坚强政治保障。

一、强化政治引领，筑牢乡村振兴“战斗堡垒”

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。《规划》强调“建好建强农村基层党组织”，必须坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要深化“党建[+]”融合机制，把支部建在产业链上、党员聚在致富项目上、群众引在振兴实践上，让党组织成为引领产业升级、基层治理、生态建设的“红色引擎”。浙江省深化“千万工程”经验，创新“党建联建”机制，打破地域界限成立跨村联合党委，统筹资源发展共富工坊、现代农业园区，正是以组织重构破解资源分散难题的生动实践。新征程上，需进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村级重大事项决策“四议两公开”制度，推动基层党组织在耕地保护、粮食安全、产业发展等重大任务中扛牢主责、当好主角。

二、突出选贤任能，锻造堪当重任“头雁方阵”

“培养选拔村党组织带头人”是《规划》部署的关键举措。村党组织书记作为乡村振兴“一线指挥员”，其能力水平直接关系政策落地成效。要坚持“政治标准[+]实践能力”双轮驱动，构建“选育管用”全链条机制：

拓宽视野精准选。打破地域、身份、职业限制，实施“能人返乡”“贤才下乡”计划，从致富能手、退役军人、返乡创业青年等群体中选拔“头雁”，推广“跨村任职”“强村带弱村”等模式，破解部分村“人难选、选人难”困局。

实战实训系统育。深化“千名书记进高校”等培育工程，聚焦数字乡村、产业运营、矛盾调解等短板，定制“理论[+]实践”课程体系，通过跨村挂职、项目攻坚等途径提升实战能力，推动“经验型”干部向“复合型”人才转型。

严管厚爱激励用。健全“日常考核[+]年度评议[+]群众监督”机制，对实绩突出者优先推荐考录公务员、选拔乡镇班子成员；对履职不力者动态调整，形成能上能下、优胜劣汰的鲜明导向。山东省实施“头雁领航”工程，建立村书记“星级化管理”与报酬、晋升挂钩制度，激活了干事创业“一池春水”。

三、集聚天下英才，打造服务振兴“三农铁军”

建设农业强国，需要一支“懂农业、爱农村、爱农民”的专业化队伍。《规划》要求“打造政治过硬、适应新时代要求的‘三农’干部队伍”，必须坚持引才、育才、用才协同发力：

优化结构强骨干。统筹机关年轻干部、涉农院校毕业生、科技特派员等力量下沉一线，推动县乡干部跨领域、跨层级交流，在粮食安全、乡村建设等吃劲岗位历练本领。完善驻村第一书记和工作队长效化机制，确保“精锐力量”向重点村、薄弱村持续集聚。

产才融合育尖兵。围绕生物育种、智慧农业、冷链物流等前沿领域，实施“乡村振兴人才支持计划”，搭建产学研用协同平台，推进“院士工作站”“科技小院”扎根田间，让人才链与产业链深度融合。安徽省依托农业产业化龙头企业，组建“产业人才联盟”，精准对接技术攻关和成果转化需求，为乡村产业升级提供了智力支撑。

厚植沃土留英才。完善职称评定、创业扶持、服务保障等政策，对长期服务基层的专业人才在住房、医疗、子女教育等方面给予倾斜，让“田秀才”“土专家”受尊重、有奔头，形成“人才建功乡村、乡村成就人才”的良性循环。

四、深化改革创新，激活党建引领“源头活水”

落实《规划》部署，需以改革创新精神破解党建与乡村振兴“两张皮”问题。要深化农村集体产权制度改革，完善“党支部领办合作社”“联村党委[+]共富公司”等模式，通过资源整合、股份合作壮大集体经济，增强党组织凝聚服务群众的物质基础。同时，推动“数字党建”与智慧农业、乡村治理深度融合，运用大数据精准研判村情民情，以“云平台”打通政策落地“最后一公里”，提升党建引领的时度效。

潮涌催人进，风正好扬帆。新时代新征程，各级党组织要始终胸怀“国之大者”，以《规划》为行动纲领，把党建引领贯穿农业强国建设全过程，让党旗在希望的田野上高高飘扬，以组织振兴推动乡村全面振兴，书写农业强国的壮美篇章！

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