选优配强领导班子“排头兵”一二三四

近日，中共中央办公厅印发了《全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。早在抗战初期，毛泽东同志就明确指出：“政治路线确定之后，干部就是绝对的因素。”进入新时代，习近平总书记反复强调，要坚持新时代好干部标准，选优配强领导班子既是夯实党的执政根基的关键之举，也是抓好改革发展稳定任务的现实要求。要一以贯之加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持严管厚爱，以更加昂扬的斗志、更为务实的作风大力加强领导班子建设。

领导班子整体建设要贯彻落实抓住一个关键。习近平总书记明确指出，加强领导班子建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保障。党的政治建设是党的根本性建设，也是党政领导班子建设的灵魂。要持续巩固和拓展主题教育成果，严格执行“第一议题”、专题党课、专题研讨等学习制度，加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习，引导领导干部树立和践行正确权力观、政绩观、事业观，防止出现盲目的政绩冲动，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要坚持个体强整体优、结构服从功能，注重素质能力与岗位匹配度，选好配强“一把手”。要坚持老中青相结合，形成合理的年龄梯次。要突出抓好政治训练，深入实施“一把手”政治能力提升计划，持续开展理想信念、党的宗旨、革命传统和党史学习教育，贯彻落实与党中央保持高度一致。

领导班子整体建设要切实提高自身两个能力。习近平总书记指出，应变局、育新机、开新局、谋复兴，就要把领导班子配优配强。好班子是“配”出来的，更是“练”出来的。推进中国式现代化这项前无古人的开创性事业，对各级领导干部的能力水平、综合素养提出了新的更高要求。我们要积极适应事业发展需要，坚持好运用好新时代10年的经验做法，突出抓好换届后领导班子思想政治建设，建强领导班子这个龙头。要强化专业训练，坚持“干什么、学什么”“缺什么、补什么”原则，既聚焦共性要求，也兼顾个性特点，围绕新质生产力、数字经济、基层治理、应急处突等课题，分级分类分岗位组织专题培训，推动领导干部克服“本领恐慌”，进而增长知识、增加智慧、增强本领。要改进推动高质量发展的政绩考核，优化指标设置、列出负面清单、划出底线红线，推动领导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

领导班子整体建设是始终增强三个观念。我们的领导班子要始终坚定党性、全局和组织纪律观念，增强政治敏锐性和鉴别力。严守政治纪律不仅是要做到“两个维护”，所有工作都要有规矩意识。我们的党员干部必须坚决执行上级的决议、命令和指示，决不允许搞“上有政策，下有对策”，更不能以形式上的集体决策而“集体犯规”。凡是上级规定了的就要坚决贯彻执行，凡是明令禁止的就要坚决不做。作为基层单位的一把手，领导班子成员，思考、发现和解决问题要从大局出发，要总揽全局，要始终着眼于方向性、根本性的问题。在研究决策、指导工作中，要胸怀国之大者，将党、国家和人民的利益高于一切，顾全大局，服从大局，遵守法律、遵守党纪党规。

领导班子整体建设要处理好四个关系。我们的领导班子要处理好民主与集中、一把手与副手、集体领导与分工负责、对上负责和对下负责等四个关系。习近平总书记指出，“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度”。坚持民主集中制，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，也是我们党始终维护团结统一、作出科学决策、凝聚前进力量的制胜法宝。集体领导制度是民主集中制领导制度上的体现和运用。这一制度要求在领导工作中，凡属重大问题都要由集体讨论决定，不得由个人或少数人专断；个人要坚决执行集体作出的决定，不允许各行其是，要按照分工，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作。此外还要解决好不敢为问题，关键是要落实好习近平总书记“三个区分开来”的重要要求，进一步做好容错纠错工作，以组织担当促干部担当。要解决好不作为问题，推进领导干部能上能下是纠治这个问题的有效手段。要压实工作责任，坚持原则、敢抓敢管、依规办事，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。（丰雯丽）