“选育管用”切实加强村级后备力量

村级后备力量作为党在农村基层的“蓄水池”，在增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐中发挥了重要作用。结合镇村现状和发展趋势，我们要持续完善后备干部选拔培养机制，强化严督实考，真正使敢干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。

拓宽选拔渠道，坚持优中选优。结合镇村实际，立足当前人口、经济、产业、基层治理、班子建设等多方因素，制定选拔标准，确定选拔数量，创新选拔方式，通过个人自荐、民主推荐、群众会商议、村两委研判等方式，根据全村目前发展所欠缺的人才、职位制定切实可行的储备管理方案，注重从致富带头人、党员干部、年轻劳动力、退役军人等优秀群体中选拔村级后备力量。

加强育人培养，坚持因人施策。对后备力量的培养要因人而异，根据个人特点制定一套系统的培养模式。一是注重培养强素质。定期组织后备干部开展政治理论、发展技能、业务知识学习，依托红色教育基地、产业发展示范点等，举办走出去实践技能培训，不断增强后备干部的政治素质、业务技能，持续强化发展意识，提高工作能力。二是“四个帮带”提能力。结合全县开展的作风能力提升年活动，通过以老带新、以师带徒、以上带下、以先带后“四带”模式，对村级后备力量进行“一对一”帮带，明确帮带关系、帮带责任，强化示范带动，通过经验分享、共同工作，让后备力量尽快适应基层工作。三是压担培养促成长。镇村要认真梳理业务分工、工作流程，根据后备干部的专长和特点，开展设岗定责，把后备干部镶嵌在工作的重难点环节，为其成长提供平台，适当安排列席村“两委”会议，使其尽快掌握村级事务的工作程序，提高议事决策能力。

健全管理制度，坚持严考细评。建立健全后备干部管理激励制度，让村级组织后备干部讲纪律、守职责。一是完善考核制度。定期对后备干部日常工作、思想动态等方面进行考核，每季度汇报工作开展情况，年终随村“两委”干部进行年度考核，让考有依据，罚有措施。二是制定奖惩措施。对有工作实绩、群众满意度较高的后备力量，予以表扬和年终绩效奖励，对在工作中敷衍应付、弄虚作假的严肃批评甚至调整。三是制定连带责任考核制度。将“一带一”村干部考核与后备力量考核结合起来，后备干部的管理和培养纳入村干部年终考核评定中，实行一罚并罚、一奖并奖。

人岗相适用人，打造“后备军”。按照“在培养中使用，在使用中培养”的思路，详细了解每个后备干部的个人能力、思想情况、工作作风，在不同岗位和不同工作中，打好“用人”牌，采取压担子、交任务、夯责任等，选拔后备力量参与村级事务。对经不住考验、没有群众基础、没有培养价值的及时进行淘汰；对培养成熟的，打破地域限制，优先充实到缺额的工作岗位上去；对政治素质高、工作能力强的优先选拔到村主要干部岗位，确保村级后备干部队伍始终保持数量足、素质高、结构合理，为乡村振兴奠定坚实的人才基础和组织保障。（作者：郑鹏）