以“四个解决”锻造引领时代的骨干队伍

以“四个解决”锻造引领时代的骨干队伍

习近平总书记指出，应变局、育新机、开新局、谋复兴，就是要把干部队伍管好用好。我们要突出重点、靶向施策，全力破解干部“四不为”问题。

正反双向发力，解决乱作为问题。乱作为是少数干部“只看政绩账、不买良心账”的外在表现，究其根源，是政绩观错位。因此，要树牢正确政绩观。作为领导干部，要时刻摆正自身位置，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要精准识别干部。在推荐使用干部的时候，要把树立和践行正确政绩观作为重要依据，多到现场看、多见具体事、多听群众说，全面掌握、客观评价干部工作实绩，切实将那些真抓实干、埋头苦干，做出突出业绩的干部选出来、用起来。要加强警示教育。作为领导干部，要突出靶向思维，注重系统谋划，常态化开展警示教育，综合运用旁听庭审、召开警示教育大会、组织观看教育片等形式，用身边事教育身边人，引导督促全县党员干部、公职人员自觉抵制歪风邪气，始终保持清正廉洁。

推动能上能下，解决不作为问题。当前干部队伍干事创业的精气神总体是好的，但也存在不担当不作为的问题，推进能上能下是纠治不作为的有效手段。要树牢“上”的导向。牢固树立重实干重担当重基层的鲜明导向，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，更加注重在项目建设、乡村振兴等急难岗位考察识别干部，更加注重选用在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部，推动“有为者有位、能干者能上”的导向更加鲜明。要做实“下”的研判。抓住不担当不作为的具体人、具体事，察其表、析其里，看是客观条件所限还是主观努力不够，是思想认识不到位还是素质能力跟不上，是政策机制不完善还是贯彻执行不得力，真正把症结原因找准，让“下”得更加服气。要拓宽“下”的渠道。认真落实《推进领导干部能上能下规定》，用好平时考核、巡视巡察、信访举报、民意访谈等措施，及时、主动了解干部担当作为的情况。对于不适宜干部，妥善采用撤销职务、政务降级等措施，予以处置，切实形成能者上、庸者下的良好生态。

强化组织担当，解决不敢为问题。干部不敢为主要是因为履职环境不够优、激励措施不健全等原因，应坚持严管厚爱结合、激励约束并重，打消干部“洗碗越多摔碗越多”的思想顾虑。要精准容错纠错。坚决落实“三个区分开来”，正确看待干部在推进改革中因缺乏经验、在先行先试出现的失误和错误，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰。具体工作中，要始终把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提条件，划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界限，该容的要大胆容，不该容的坚决不容。要及时澄清正名。严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，理直气壮支持干部、公平负责对待干部、澄清正名保护干部。特别是在澄清正名过程中，坚持快查快核快办，既不让干部背黑锅、受委屈，也要让躲在背后的诬陷者付出代价。要加强关心关爱。坚持在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀，提升干部的组织归属感和精神获得感。要巩固职务与职级并行制度成果，落实“优者奖”制度，推动一批“拓荒牛”“老黄牛”干部职级晋升，使流汗者不流泪、辛苦者不心酸。

锤炼作风能力，解决不善为问题。干部干事创业，既要有担当之心，又要有担当之能。要强化业务提升。作为领导干部，首先要加强学习研究，认真梳理、逐项研究国家政策机遇和行业具体要求，对分管工作涉及的政策要说得清、把握准、用得好，对承担的具体业务宏观有了解、微观会操作、推进有办法，努力成为“活字典”和“政策通”。要强化实践锻炼。坚持干中学、学中干，扎实践行“四下基层”工作法，经常性带着问题深入基层、深入实际，在改革攻坚最前沿、乡村振兴主战场、转型升级第一线找症结、找对策、解难题。同时，要边干边总结，形成“学习、实践、复盘、提升”的工作闭环，持续提升干事创业“八项本领”和“七种能力”。要强化培训管理。结合实际，摸清干部知识空白、能力短板，有针对性地制定干部培训教育计划，建立“业务培训[+]现场教学[+]实操锻炼”立体化培训体系，全方位提升干部履职的能力本领。要加强干部教育培训跟踪问效和考核评价，全面抓好教育培训的组织实施、课程设置、服务管理等工作，着力提升干部培训质效。(作者：郑鹏、杨丽)